数据研究 · EOIR 记录截至 2026年9月30日
2026年9月，DHS 6,954 次请求法官不开大庭、直接驳回庇护申请
两年前的2024年9月，这类动议只有 51 次。2025年10月1日至2026年9月30日，法官批准了已裁决的 DHS 动议中的 80.4%。
- 103,323
- DHS 提出的动议（2025年10月–2026年9月）
- 77,281
- 法官已裁决
- 80.4%
- 已裁决动议中获批准
- 55,135
- 动议获批后作出的拒绝
发现
记录说明了什么
两年间增加到 136 倍。2026年9月，DHS 提出了 6,954 次免庭审驳回动议，2024年9月只有 51 次。按月计，最多的是2026年1月（20,140 次）。
大多数获法官批准。2025年10月1日至2026年9月30日，法官裁决了 77,281 次 DHS 的免庭审驳回动议，批准 62,115 次（80.4%）。
55,135 宗拒绝发生在动议获批之后。同一时期全国移民法官共作出 740,272 宗拒绝，这部分占 7.4%。
法官之间差别很大。在至少裁决过 20 次这类动议的 589 位法官中，批准比例的中位数为 86.1%；批准比例最低的十分之一法官在 48.7% 及以下，最高的十分之一在 98.2% 及以上。
法院之间也一样。在已裁决动议满 1,000 次的 28 个法院中，批准比例从新奥尔良的 23.4% 到西雅图的 95.3% 不等。
按月
DHS 免庭审驳回动议，逐月变化
EOIR 动议记录（动议类型 PM，由 DHS 提出），数据截至 2026年9月30日。某个月的裁决可能包括之前月份提出的动议。
查看每月数字
| 月份 | DHS 提出 | 已裁决 | 批准 |
|---|---|---|---|
| 2026年9月 | 6,954 | 5,616 | 4,460 |
| 2026年8月 | 5,095 | 5,045 | 4,329 |
| 2026年7月 | 5,052 | 5,220 | 4,536 |
| 2026年6月 | 4,707 | 5,223 | 4,284 |
| 2026年5月 | 4,836 | 5,525 | 4,638 |
| 2026年4月 | 5,356 | 7,890 | 6,066 |
| 2026年3月 | 11,287 | 13,211 | 10,879 |
| 2026年2月 | 18,164 | 12,199 | 9,930 |
| 2026年1月 | 20,140 | 9,776 | 7,601 |
| 2025年12月 | 14,132 | 4,515 | 3,335 |
| 2025年11月 | 5,676 | 1,807 | 1,164 |
| 2025年10月 | 1,924 | 1,254 | 893 |
| 2025年9月 | 862 | 942 | 616 |
| 2025年8月 | 1,019 | 668 | 408 |
| 2025年7月 | 423 | 326 | 225 |
| 2025年6月 | 410 | 359 | 196 |
| 2025年5月 | 374 | 271 | 156 |
| 2025年4月 | 137 | 95 | 63 |
| 2025年3月 | 44 | 33 | 15 |
| 2025年2月 | 52 | 48 | 26 |
| 2025年1月 | 71 | 59 | 45 |
| 2024年12月 | 50 | 44 | 17 |
| 2024年11月 | 80 | 72 | 43 |
| 2024年10月 | 52 | 54 | 32 |
| 2024年9月 | 51 | 39 | 21 |
| 2024年8月 | 69 | 58 | 37 |
| 2024年7月 | 49 | 41 | 27 |
| 2024年6月 | 58 | 70 | 38 |
| 2024年5月 | 64 | 41 | 15 |
| 2024年4月 | 45 | 39 | 21 |
| 2024年3月 | 52 | 37 | 21 |
| 2024年2月 | 35 | 32 | 18 |
| 2024年1月 | 61 | 54 | 43 |
| 2023年12月 | 51 | 50 | 24 |
| 2023年11月 | 63 | 40 | 20 |
| 2023年10月 | 45 | 43 | 29 |
法官
每位法官批准 DHS 动议的比例
- 中位数
- 86.1%
- 最低的十分之一法官
- 48.7% 及以下
- 最高的十分之一法官
- 98.2% 及以上
- 批准 95% 及以上
- 123 位法官（20.9%）
- 批准一半或更少
- 65 位法官（11.0%）
这里只显示分布，不列出法官姓名。已裁决 DHS 动议不足 20 次的法官不计入。
法院
已裁决动议满 100 次的全部法院
2025年10月1日至2026年9月30日期间提出和裁决的动议。最后一列：同期该法院全部拒绝中，发生在 DHS 动议获批之后的比例。“—”：该法院这段时间没有拒绝记录。
| 法院 | DHS 提出 | 已裁决 | 批准 | 动议获批后的拒绝 |
|---|---|---|---|---|
| 圣安娜 | 7,090 | 5,774 | 83.9% | 18,821 宗中的 24.2% |
| 纽约市 | 6,882 | 4,928 | 85.6% | 35,381 宗中的 10.7% |
| 凤凰城 | 5,962 | 3,995 | 82.2% | 10,495 宗中的 28.1% |
| 迈阿密 | 4,618 | 3,931 | 91.6% | 27,815 宗中的 11.0% |
| 西洛杉矶 | 4,252 | 3,638 | 83.8% | 14,566 宗中的 19.8% |
| 纽约 Broadway | 4,011 | 3,261 | 81.5% | 19,173 宗中的 13.0% |
| 纽瓦克 | 3,988 | 2,774 | 89.0% | 21,489 宗中的 9.9% |
| 奥兰多 | 3,282 | 2,373 | 91.8% | 27,854 宗中的 7.2% |
| 范奈斯 | 3,612 | 2,300 | 86.3% | 9,158 宗中的 20.4% |
| 新奥尔良 | 2,344 | 2,255 | 23.4% | 7,720 宗中的 5.8% |
| 芝加哥 | 3,690 | 2,249 | 77.0% | 45,824 宗中的 3.4% |
| 克利夫兰 | 2,202 | 2,022 | 90.5% | 14,181 宗中的 11.1% |
| 西雅图 | 2,345 | 1,795 | 95.3% | 10,065 宗中的 12.3% |
| Baton Rouge, LA | 1,925 | 1,756 | 49.2% | 5,501 宗中的 13.9% |
| 达拉斯 | 2,340 | 1,732 | 85.3% | 60,293 宗中的 2.3% |
| 休斯顿 Greenspoint | 1,767 | 1,562 | 85.3% | 18,842 宗中的 6.5% |
| 奥马哈 | 1,761 | 1,479 | 73.5% | 7,910 宗中的 12.2% |
| 亚特兰大 | 1,793 | 1,477 | 84.6% | 24,722 宗中的 3.8% |
| 夏洛特 | 1,837 | 1,474 | 74.2% | 26,666 宗中的 3.3% |
| Hyattsville, MD | 1,982 | 1,449 | 88.6% | 8,547 宗中的 14.3% |
查看其余 46 个法院
| 法院 | DHS 提出 | 已裁决 | 批准 | 动议获批后的拒绝 |
|---|---|---|---|---|
| 休斯顿 South | 1,364 | 1,324 | 91.7% | 12,820 宗中的 8.8% |
| 孟菲斯 | 1,843 | 1,176 | 53.1% | 21,133 宗中的 2.3% |
| 水牛城 | 1,246 | 1,127 | 93.6% | 4,126 宗中的 25.9% |
| 北洛杉矶 | 2,115 | 1,108 | 85.4% | 7,384 宗中的 11.9% |
| 纽约 Varick 5th | 1,385 | 1,087 | 94.7% | 7,458 宗中的 11.1% |
| 阿灵顿 | 1,272 | 1,022 | 87.4% | 12,776 宗中的 6.1% |
| Bloomington, MN | 1,428 | 1,014 | 89.5% | 9,583 宗中的 8.9% |
| Sterling, VA | 1,513 | 1,005 | 89.6% | 12,352 宗中的 6.8% |
| 休斯顿 | 1,039 | 931 | 84.3% | 8,291 宗中的 9.0% |
| Indianapolis, IN | 1,093 | 837 | 92.6% | 11,222 宗中的 6.6% |
| 丹佛 | 1,393 | 762 | 66.8% | 7,651 宗中的 5.8% |
| 旧金山 | 1,519 | 738 | 73.2% | 6,501 宗中的 7.0% |
| 费城 | 1,158 | 674 | 62.6% | 14,767 宗中的 2.5% |
| Conroe, TX | 854 | 668 | 82.0% | 6,703 宗中的 6.9% |
| 巴尔的摩 | 848 | 666 | 87.1% | 7,894 宗中的 6.9% |
| 圣安东尼奥 | 768 | 610 | 75.2% | 25,433 宗中的 1.3% |
| 康科德 | 1,660 | 608 | 60.4% | 12,273 宗中的 3.1% |
| 波士顿 | 714 | 588 | 74.7% | 10,043 宗中的 2.7% |
| 萨克拉门托 | 594 | 536 | 55.2% | 2,634 宗中的 8.1% |
| Jena, LA | 684 | 497 | 74.0% | 6,063 宗中的 5.4% |
| 底特律 | 596 | 485 | 75.7% | 6,420 宗中的 4.6% |
| Elizabeth, NJ | 651 | 469 | 80.4% | 3,999 宗中的 8.3% |
| 圣地亚哥 | 627 | 442 | 80.5% | 2,453 宗中的 13.1% |
| Adelanto, CA | 554 | 440 | 66.4% | 5,050 宗中的 5.3% |
| 堪萨斯城 | 860 | 434 | 87.1% | 7,046 宗中的 4.9% |
| Port Isabel, TX | 538 | 434 | 82.3% | 6,497 宗中的 5.1% |
| 波特兰 | 691 | 431 | 61.3% | 4,304 宗中的 4.9% |
| Otero, NM | 486 | 430 | 84.9% | 3,196 宗中的 9.7% |
| Eloy, AZ | 565 | 409 | 62.8% | 2,267 宗中的 8.2% |
| Laredo, TX | 452 | 409 | 61.4% | 5,332 宗中的 4.5% |
| 埃尔帕索 | 500 | 360 | 80.6% | 8,336 宗中的 3.3% |
| Oakdale, LA | 428 | 326 | 74.2% | 6,397 宗中的 3.5% |
| Aurora, CO | 509 | 300 | 70.3% | 3,399 宗中的 5.7% |
| 哈灵根 | 437 | 292 | 75.7% | 6,811 宗中的 2.4% |
| Krome, FL | 377 | 287 | 78.7% | 2,690 宗中的 6.4% |
| 斯图尔特（佐治亚州） | 437 | 275 | 89.5% | 4,425 宗中的 4.7% |
| Chelmsford, MA | 287 | 232 | 77.6% | 5,501 宗中的 2.4% |
| Batavia, NY | 243 | 207 | 79.2% | — |
| Otay Mesa, CA | 275 | 200 | 67.0% | 924 宗中的 13.7% |
| 亚特兰大（拘留庭） | 235 | 179 | 85.5% | 2,816 宗中的 4.7% |
| 埃尔帕索（拘留庭） | 200 | 149 | 55.7% | 3,957 宗中的 1.5% |
| 盐湖城 | 173 | 142 | 50.7% | 7,866 宗中的 0.7% |
| 图森 | 161 | 136 | 31.6% | 794 宗中的 3.9% |
| 拉斯维加斯 | 169 | 120 | 73.3% | 3,622 宗中的 2.3% |
| Florence, AZ | 145 | 107 | 78.5% | 1,314 宗中的 6.2% |
| 哈特福德 | 119 | 104 | 74.0% | 7,755 宗中的 0.9% |
如果你有案子在法庭
这对正在出庭的人意味着什么
免庭审驳回动议（Motion to Pretermit）是请求法官不开大庭（个别审理，你本来要在这里作证），直接驳回庇护申请。移民上诉委员会（BIA）认为，如果申请里写的事实即使全部属实也不符合资格，法官可以这样做（Matter of H-A-A-V-，2025 年）。EOIR 的政策备忘录 PM 25-28（2025 年 4 月，英文）就如何驳回法律上不充分的申请给法官提供了指引。
本页数字描述的是别人的案件，不能预测你的案子会怎样，也不是法律意见。
如果 DHS 在你的案子里提出了这类动议，请尽快联系律师或经认可的代理人。EOIR 按法院公布了免费法律服务机构名单（英文）。
定义
每个数字统计的是什么
- 免庭审驳回动议
- 请求法官不经完整的大庭（个别审理）就驳回庇护申请，理由是申请从表面上看在法律上不充分。在 EOIR 记录中是动议类型 “PM”。
- 由 DHS 提出
- 只统计国土安全部（DHS）提出的动议（EOIR 动议代码 I），不含当事人自己提出的动议。
- 已裁决 · 批准
- 已裁决 = 法官批准或驳回；撤回等其他结果不计入。批准比例 = 批准 ÷ 已裁决。
- 拒绝
- 法官下达递解令的裁决（EOIR 裁决代码 X 和 D），包括缺席裁决。这就是 AsylumTracker 批准率里“拒绝”的计数。
- 动议获批后的拒绝
- 当事人出庭（非缺席）后作出的拒绝，且在裁决前 730 天内，法官在该案件中批准过 DHS 的免庭审驳回动议。
- 时间范围
- 2025年10月1日至2026年9月30日：EOIR 数据中最近 12 个完整月份。月度图从2023年10月开始：提出按提出月份，裁决按裁决月份。
方法与局限
数字是怎么算的
- 来源：EOIR 在 EOIR FOIA 资料库公布的案件和动议记录，导入 AsylumTracker 数据库后于2026年11月1日统计。数据截至 2026年9月30日。
- 只统计 DHS 提出的动议。自 Matter of G-R-B-（BIA，2026 年 9 月 29 日）起，法官即使没有 DHS 动议也可以免庭审驳回申请；这类裁决不在本页数字中。
- EOIR 记录没有把动议对应到具体的某一段程序，所以动议和拒绝是按案件对应的。一个案件有多段程序时，偶尔可能对应错。
- EOIR 之后发布的数据可能补充或更正这些月份的记录，数字可能会变。
- 这些是计数，不是原因分析，没有考虑国籍、是否有律师代理、每个案件的事实，也没有考虑由哪位法官审理。
引用本研究
免费使用，注明来源
AsylumTracker，《DHS 免庭审驳回庇护动议》，EOIR 记录截至 2026年9月30日，统计于2026年11月1日。https://asylumtracker.com/zh-Hans/reports/dhs-motions-to-pretermit
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